一、统一战线的概念

　　统一战线是不同的阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家为了实现一定的共同目标，在具有共同利益的基础上组成的政治联盟。简要地说，统一战线就是一定社会政治力量的联合。

　　统一战线的本质在于大团结、大联合。

　　二、新世纪新阶段统一战线的性质

　　新世纪、新阶段的统一战线是在中国共产党的领导下，由全体社会主义劳动者，社会主义事业的建设者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的，包括台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。

　　三、新世纪新阶段统一战线的重要地位

　　1、三个“重要法宝”：统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，而且是我们党执政兴国的重要法宝，是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。

　　2、四个“必然要求”：巩固和壮大统一战线，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求，是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求，是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。

　　四、新世纪新阶段统一战线的指导思想和基本任务

　　坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，化消极因素为积极因素，为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务，为促进香港、澳门长期繁荣稳定和祖国和平统一服务，为维护世界和平、促进共同发展服务。

　　统一战线的根本任务是争取人心、凝聚力量。

　　五、新世纪新阶段统一战线的重要特征

　　1、空前的广泛性：随着开放的深入和社会主义市场经济的发展，新的社会阶层在我国出现，统战工作对象增多，同时由于“一国两制”的实施，团结的范围进一步扩大。

　　2、巨大的包容性：实现中华民族伟大复兴，要把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女团结起来，求同存异、共同奋斗。

　　3、鲜明的多样性：社会各方面成员在根本利益一致性不断增强的同时，呈现出不同的思想观念、价值取向、行为方式和利益要求，选择性、自主性、差异性日益增强。

　　4、显著的社会性：统战工作由政治领域拓展到经济、文化、社会领域，由大城市拓展到中小城市，由公有制单位拓展到非公有制单位，参与统战工作的部门和组织日益增多。

　　六、新世纪新阶段统一战线的发展目标

　　使中国共产党同各民主党派和无党派人士的团结更加巩固；

　　各民族的关系更加和谐；

　　社会各阶层的关系更加协调；

　　宗教与社会主义社会更加适应；

　　大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系更加密切。

　　七、新世纪新阶段统一战线必须坚持的重要原则

　　坚持党对统一战线的领导；

　　坚持为党和国家的中心任务服务；

　　坚持高举爱国主义、社会主义两面旗帜；

　　坚持大团结大联合的主题；

　　坚持发扬社会主义民主；

　　坚持以人为本、照顾同盟者利益等。（2013.5.15院报第二版1-7）

　　八、无党派人士工作

　　无党派人士是我国政治生活中的一支重要力量，做好无党派人士工作是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容。

　　九、党外知识分子工作

　　党外知识分子工作是统一战线的基础性工作，统战部门要重点做好有代表性的党外知识分子工作，主要是反映情况、掌握政策、协调关系、举荐人才。

　　十、少数民族工作

　　社会主义初级阶段民族工作的核心是加快少数民族和民族地区的经济发展，加强民族团结，促进各民族共同发展和繁荣。

　　十一、新时期宗教工作的重要性和基本任务

中国是个多宗教的国家。中国宗教教徒信奉的主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教。宗教工作是党和国家工作的重要组成部分，在党和国家事业发展的大局中有着重要地位。党对宗教工作的领导，政府对宗教事务管理，只能加强，不能削弱。做好宗教工作，关系到加强党同人民群众的血肉联系，关系到推进三个文明建设，关系到加强民族团结，保持社会稳定，维护国家安全和祖国统一，关系到我国的对外关系。

　　基本任务：全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办的原则，巩固与发展党同宗教界的爱国统一战线，维护稳定，增进团结，为推进社会主义现代化建设，实现祖国完全统一，维护世界和平与促进共同发展而努力奋斗。

　　十二、非公有制经济代表人士工作

　　非公有制经济人士群体是在改革开放中成长起来的，是有中国特色社会主义事业的建设力量。坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，深入细致地做好思想政治工作，引导非公有制经济人士爱国、敬业、守法。培养和建立一支拥护党的领导，坚持走建设有中国特色社会主义道路的积极分子队伍，促进非公有制经济健康发展。

　　十三、当前海外统战工作的主要任务

　　海外统战工作是面向台湾、香港、澳门和海外华侨华人的工作。内容是以振兴中华和祖国统一为目标，致力港澳长期繁荣，促进海峡两岸关系的健康发展；最广泛地团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，促进改革开放，支持祖国的现代化建设。

　　十四、对台工作的主要任务

　　高举爱国主义旗帜，坚持一个中国的原则，反对“台独”，反对分裂，发展壮大促进祖国完全统一的爱国力量。

　　十五、侨务工作的基本任务

保护华侨和归侨、侨眷的合法权益，广泛团结海外华侨和归侨、侨眷，增进同外籍华人的友好情谊，为振兴中华，统一祖国，发展同各国人民的团结友好与合作交流而奋斗。