为推动各级商（协）会健康有序发展，贵阳市工商联近日推出社会组织建设“5173工程”，同时拉开了贵阳市2015年度“十佳光彩人物”、“十佳诚信企业”、“十佳诚信商（协）会”、“十佳职业经理人”及“十大非公经济风云人物”评选活动帷幕，以大力培育发展非公经济类商（协）会，建立市、区（市、县）、乡（镇、社区）三级“枢纽型”社会组织工作网络，利用大数据搭建网络状、多维度社会协同治理平台，推进非公经济类商（协）会共同参与社会治理，为贵阳市非公经济发展和社会治理升级贡献力量。

今年初，贵阳市工商联被列为贵阳非公经济类商（协）会“枢纽型”社会组织，成为贵阳市具体领军性质的11家“枢纽型”社会组织之一。“5173工程”的目标是：自2015年起，用两到三年的时间，抓好“5个重点工作”，即：重点抓好工商联商（协）会党组织建设、重点抓好县级工商联“五好”示范建设、重点培育一批示范性商（协）会组织、重点培养一批商会运营工作领军人物、重点完善一批服务平台；全力构建“1个系统”，即：工商联信息枢纽共建共享大数据系统；争取实现“7个30”目标，即：新组建商（协）会党组织30家，新培育一级商（协）会30家，整顿提升软、散商（协）会30家，吸纳自政府部门脱钩的商（协）会30家，累计培育AAA级以上商（协）会达30家，培育诚信商（协）会30家，培养商（协）会领军人物30人以上，带动同类型、同性质、同领域的社会组织参与社会建设，为深化社会组织体制改革、完善社会治理结构、创新社会治理作出应有的贡献。

为实现这一目标，工商联重点搭建了10个推进平台，以进一步完善管理制度，全面提升工商联统筹协调和服务能力。

——搭建政治教育平台。通过商（协）会组织对会员有计划地开展“诚信守法教育”等政治教育活动，扎实推进商（协）会会员理想信念教育，引导他们进一步坚持理论自信、道路自信、制度自信、文化自信。

——搭建参政议政平台。把商（协）会中参政议政能力强的优秀企业家推荐到人大、政协的参政议政领域，引导非公经济代表人士有序政治参与；推动建立完善代表人士列席政府重要工作会议、参加重要文件起草调研征询意见会等制度，积极参政议政、履行使命。

——搭建维权服务平台。引导商（协）会建立商事调解委员会等维权服务机构，制定完善的维权管理办法，不断完善维权服务程序和维权服务方式；引导商（协）会主动与当地法院、检察院以及政府相关职能部门建立工作机制，注重与法律中介服务机构的沟通协作，充分利用咨询、协调、调解和仲裁等手段，构建维护非公有制企业合法权益的法律服务和法律援助体系，维护非公经济合法权益。

——搭建宣传服务平台。紧紧围绕党的大政方针及战略部署，通过报纸、杂志、网络等多种媒体，大力宣传民营企业在创新发展理念、转变发展方式、履行社会责任等方面的先进典型，充分展示民营企业积极作为、奋发向上的精神风貌，不断提高社会对民营企业的认知度和认同感。

——搭建银企合作平台。引导商（协）会结合自身优势，通过“银企座谈会”、“银企对接会”等形式加强民营企业与银行的战略合作，创造性地开展融资服务工作，破解中小企业融资难问题。

——搭建用工服务平台。引导商（协）会积极组织会员企业参与“民营企业招聘周”、“大学生专场招聘会”等固定的“专场招聘会”，同时加强校企合作，邀请本地和外埠劳务基地的职校与企业对接，组织重点企业赴相关院校开展宣传推介，解决企业发展后顾之忧，促进各类人才就业。

——搭建人才培训平台。工商联与各级商（协）会联合举办各种形式的民营经济形势分析会和民营经济发展论坛，组织非公有制经济人士进行法律法规、市场经济、科技知识、现代企业管理等知识培训，引导企业家拓展思路、启迪思维，不断提高企业家素质和企业核心竞争力。同时通过鼓励重点企业出资，选派中高层管理人员参加高校研修班，选送优秀员工和技术人才到高校深造，不断提高企业管理水平和员工整体素质。

——搭建交流合作平台。通过举办重大政策解读报告会、重点项目推介会以及各种形式的座谈会、恳谈会，向国内外推介贵阳发展环境和产业项目，为非公企业与外地企业实现资本、市场、人才对接牵线搭桥。深入组织所属商（协）会外出考察交流，开阔企业家视野，为企业转型升级奠定基础。

——搭建信息服务平台。不定期组织商（协）会走访企业，聆听企业呼声，了解企业困难，为政府决策提供参考；深入调研，积极协助政府出台促进非公有制经济发展一系列政策文件；联合发改委、工信、国土、税务、工商等部门召开各种座谈会，向非公经济人士通报、解读相关扶持民营经济政策和措施，开通企业民意“直通车”。

——搭建感恩回报平台。通过商（协）会组织会员企业参与社会民生工程建设，积极投身光彩事业，自觉把感恩党、感恩人民、感恩社会、感恩时代的真挚情感转化为实际行动。引导商（协）会积极参与实施“5个100产业致富”工程（即：在两年时间内，组织100家商会联合100家农业项目公司在100个村建立100个农村合作经济组织，打造100个农村产业扶贫项目，带动10000户农户脱贫致富），努力展示商（协）会社会形象，提升工商联的统筹能力。

为确保“5173工程”有序推进，贵阳市工商联成立了“枢纽型”社会组织领导小组，对目标任务进行分解落实。制定了《贵阳市工商联直属商（协）会培育和服务管理办法》，为非公经济领域商（协）会的发起、筹备、成立及运营提供指导和管理服务；建立健全了贵阳市工商联商（协）会会长和秘书长工作联席会议制度，促进工商联系统各商（协）会之间的信息沟通、资源整合、统筹协调的能力；建立完善工商联驻会领导联系商（协）会工作制度，从基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价等方面对商（协）会进行经常性指导。

（贵州统一战线宣传联席办 供稿：贵阳市委统战部）