为深入学习省委统战工作会议精神,最大限度地凝聚人心,汇聚力量助推区域经济社会健康发展,贵阳市委统战部将工作重心前置,以组建基层统战工作站为抓手,广泛凝聚社会各阶层力量,助推商务经济、楼宇经济的形成和发展,形成了“以党建带统战,以统战促党建”的生动局面,为打造贵阳发展升级版做出了积极贡献。截至目前,贵阳市建立统战工作站80个,其中社区33个,乡镇25个,园区管委会7个,商会8个,企业2个,其它5个。
抓基础,凝聚社会各界力量
贵阳市委统战部多次召开专题会议,统一思想,制定措施,下发了《关于进一步规范基层统战工作站建设的通知》,从申报统战工作站程序、工作架构图、工作职责、工作制度和“双向服务”工作流程等方面对基层统战工作进行了规范和管理,并对宣传、贯彻党的统一战线理论和方针、政策以及统战对象的联系、建档、培养等都做了具体的规范,初步实现了基层统战工作“标准化”建设。
各区(市、县)委统战部积极争取当地党委对统战工作的重视和支持,加强与社区、乡镇、园区和其它职能部门的协调与沟通,努力构建党委重视支持、全社会共同参与的“大统战”格局。各基层统战工作站纷纷建立相应的制度,制定工作方案,明确统战工作站责任人,确保工作站规范化建设。
抓整合,实现基层统战可持续发展
各基层统战工作站把促进经济发展作为重要内容,强化服务,为助推经济发展凝聚力量。
贵阳市市西商会统战工作站以“忆成长、感党恩、话梦想、讲奉献”为载体,围绕非公有制经济“四信教育”,苦练内功,整合资源,商会定期评选守法诚信先进企业和个人,组织400余名会员筹集8亿元股本金,与20多家银行建立良好的银企合作关系,帮助中小企业担保贷款100多亿元,有力推动市西商圈发展。市西路业态转移期间,市西商会统战工作站共化解上访矛盾27起。
乌当区顺新社区工作站以“三抓”聚人心,出活力,建立起社区“三胞”眷属、非公经济代表人士、民族宗教人士、海外留学人员、民主党派成员名单,凝聚社会各界人士,共同致力于社区建设,统战工作站帮助辖区企业解决用工难题,为企业招工70余名;为企业协调解决发展过程中诸如水电改造、道路改造等产生的矛盾,参与调处化解各类矛盾近20起,为企业发展打造良好环境,有力地促进了区域经济发展。
清镇市红新社区统战工作站针对红新社区地处清镇主城区,旧城改造项目较多,矛盾纠纷随之增多、群众“信访不信法”的事实,整合辖区资源,建立公益律师团队,有针对性地定期或不定期走进社区,无偿向群众解答法律问题,提供法律咨询,调解矛盾,受理公益诉讼案件等法律援助。现已为社区群众提供咨询服务30余次,为3户征地拆迁群众争得合法权益,受理了法律援助1件,公益诉讼1件,社会登记在册的涉法信访案件均以法律解答或矛盾调解等方式得以逐步化解,深受居民群众欢迎。
观山湖区百花湖乡把统战工作纳入乡年度工作考核目标责任制,进一步加强统战工作。
抓载体,探索基层统战工作新方法
基层统战工作站把和谐促进会纳入管理范畴,动员社会各界人士关注社会,关注民生,在帮贫济困、共筑和谐的过程中践行社会主义核心价值观,实现人生的社会价值和理想。
乌当区顺新社区和谐促进会帮扶辖区群众30余户,化解矛盾纠纷20余起,募捐慈善金10余万元,协调帮扶资金2万元,开展义务就诊、帮扶、文化、法制宣传等各类活动15次,受益群众达1000余人。
白云区沙文镇统战工作站以“三重”强统战效能、以“三聚”显统战优势,邀请辖区有专业技能的民主党派人士为村集体经济发展和农业种植建言献策,实地到对门山、蒙台村等指导苗木培植和香葱种植。该统战工作站积极争取社会各界的关心和支持,引导和谐沙文促进会捐款28万元,积极帮助马墓村(居)修沟、补路、解决吊堡村群众饮水问题,慰问盐沙县拆迁、901地块征拆中贫困群众,为解决沙文的各类社会矛盾和群众的急事难事发挥了重要作用。
为强化典型宣传,市委统战部通过报纸、网站加大对基层统战工作站的宣传,在《和谐社区周刊》开设专栏,用大篇幅推出各基层统战工作的做法和经验,目前已刊载12期,为构建“大统战”格局,凝聚社会力量创造了良好的舆论环境。
焕发基层统战活力,工作成效显著
“大统战”格局逐步形成。全市基层统战工作站牢牢把握大团结、大联合的主题,积极开展党的统一战线理论和方针政策的宣传教育活动,推动党的统战政策的贯彻落实。通过思想引领,加强民族宗教、民主党派、港澳台侨及海外、非公有制经济等方面党外代表人士的联系,积极为统战成员发挥作用搭建平台,帮助解决困难和问题,为辖区经济社会发展作出了积极贡献。
畅通基层民主渠道。统战工作站充分发挥统一战线参政议政、民主监督的重要作用,通过开展形式多样的基层民主协商,及时、准确把握基层统一战线成员的思想动态、愿望要求和意见建议,拓宽了与统一战线各党派、各团体的协商渠道,扩大了各界人士的有序政治参与,推进了协商民主向制度化发展。
夯实和谐共建基础。统战工作站成立后,以基层和谐促进会为载体,引导社会力量参与社会治理,有效地引导社会力量关注民生,帮贫济困,为把各种矛盾纠纷化解在当地、解决在基层提供了广泛支持。
焕发基层活力。统战工作站重点围绕经济社会发展开展工作,针对区域经济特点制定工作措施,开展内容丰富的活动,通过整合资源、强化服务助推经济社会发展。如修文县扎佐镇统战工作站以市委统战部、市工商联“五个100”产业富民工程为平台,加强与市玻璃商会、市冷冻商会、市小微企业商会的沟通,寻找产业合作结合点,开展产业帮扶。清镇市新岭社区统战工作站以“构建和谐、增进团结”为抓手,实施113计划,即:建立1个服务站、1个党员服务队和社区康体中心、扩建“精神文化中心”、新建“阳光就业安置中心”,营造了团结和谐的大统战氛围。
(贵州统一战线宣传联席办 贵阳市委统战部)